近年来，为加快畜牧资源优势向经济优势转变，进一步提升奶畜产业综合实力、增强竞争能力，陕西省合阳县紧紧围绕促进农民增收和畜牧转型升级，坚持以建设陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区为主线，以建设30万吨鲜奶和百万头生猪养殖基地为目标，以标准化规模养殖为重点，集中力量建设一批畜牧产业连片、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、经济效益和辐射带动效应明显的现代畜牧业养殖园区。
2013年以来，合阳县积极争项目、引资金、建基地、重服务、保安全，全力促进十万头奶牛核心区和百万头生猪基地建设。累计争取各类项目资金8000万元。截至目前，全县奶牛存栏达到4.46万头，生猪存栏36万头，全县建成各类规模化养殖场519个，其中50头以上奶牛养殖场54个，300头以上生猪养殖场302个，畜牧业年产值达11.94亿元，已成为支撑全县农民收入的支柱产业。
政策扶持、行政推动，注入强大动力
2012年合阳县被确定为陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区后，县委、县政府高度重视，先后成立奶牛核心区建设领导小组，制定《合阳县关于建设陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区的意见》、《合阳县建设陕西现代畜牧业示范区奶牛核心区实施方案》，2016年县委、县政府制定《关于加快农业转型升级打造生态农业品牌的意见》，出台扶持奖励政策，建立融资和风险保障机制，为现代畜牧业示范区建设注入了强大动力。
在政策扶持上，现代畜牧业园区按照农业用地管理，园区的水、电、路等配套设施分别纳入人畜饮水、农网改造、农村公路建设项目，由水利、电力、交通部门负责解决。在财政支持上，县财政每年列支800万元作为核心区建设专项资金，用于当年新（扩）建标准化规模养殖场（小区）奖励和科技创新、良种繁育、防疫等服务体系建设，并随财力增长逐年增加。在融资和风险保障上，县财政在邮储银行注入1000万元，设立畜牧业贷款担保风险基金，积极开展畜牧业担保贷款工作，为广大农民发展畜牧养殖服务。
招商引资、多方联动，寻求合作空间
合阳把招商引资作为十万头奶牛核心区和百万头生猪基地建设的重要内容，紧抓省市共建机遇，以现代畜牧业园区为平台，成立合阳县奶业协会，加大招商引资力度。2016年我们招引了4个大型畜牧业项目，总投资26亿元，分别是：陕西正能农牧科技公司，投资6亿元在和家庄镇建设30万头商品肉猪暨种养结合循环生态农业项目；陕西石羊集团，投资10亿元在新池镇、城关街道办建设50万头生猪“云养殖”示范项目；宁夏金宇华睿农牧科技公司，投资6亿元在同家庄镇建设5000头奶牛养殖园区建设项目；宁夏青铜峡市恒源林牧有限公司，投资4亿元在城关街道办、坊镇建设万头奶牛养殖园区项目。
科学谋划、规范管理，奠定发展基础
为使奶牛核心区建设走上规范化轨道，合阳制定了合阳县奶牛核心区规划设计方案，全县除洽川镇外，其余11个镇街按照“资源优先、重点突出、功能完善、相对集中连片”的原则，布局一个现代畜牧业园区。
在标准化创建上。一是制定了《合阳县标准化奶牛小区建设技术规范》《标准化奶牛场（小区）规划设计推荐方案》等创建规范标准。二是落实奖补政策，积极为创建的场区争取国家、省、市的补贴政策，加快推进标准化建设进程。三是强化现场指导，组织技术人员现场指导，提高标准化创建质量。四是加强检查落实力度，高标准促进标准化规模养殖场建设。目前，全县有2个国家级、6个省级、16个市级标准化养殖示范场。
在良种繁育上。积极实施“良种引进”工程，加强良种繁育站点的标准化建设，同时县政府牵头在2010年、2013年先后引进澳牛5000头，全面推广奶牛性控配种技术，制定《合阳县进口澳牛管理办法》，建立健全澳牛系谱档案和澳牛繁育数据库，并派驻技术人员全程跟踪服务，提高澳牛自繁自养能力，为核心区建设奠定了坚实基础。
在防疫安全上，制定了《合阳县重大动物疫病防控实施方案》，按照“构筑防线，防疫灭病”的思路，建立了县镇村三级防疫体系，落实了行政、业务双轨防控责任制，强化了应急防控工作机制，提高养殖环节生物安全水平，同时标准化规模养殖场区设有专兼职防疫人员、防疫通道、防疫制度，坚持了以免疫为主的综合防控措施，全力保障奶畜业安全。
提升素质、完善体系，提供贴心服务
为适应畜牧业快速发展和奶牛核心区建设需求，合阳把畜牧服务体系建设作为重点，以全方位的畜牧服务保障、促进核心区建设。
加强技术队伍建设，县政府每年招聘一批畜牧兽医专业人才，同时加强对现有人员的业务培训，为奶畜产业发展提供强有力的人才保障。
重视技术培训服务，先后邀请国家奶牛首席科学家李胜利、荷兰奶牛繁育专家格特、加拿大遗传育种专家格雷戈瑞·迪特里希等多名国内外知名专家进行了多次大型专题辅导培训会，同时长期组织专业人员深入乡镇、村组、养殖场（户），对小区负责人进行养殖技术强化培训。
积极鼓励村干部和养殖大户带头组建畜牧养殖专业合作社，全县成立奶业协会，化散为整，发挥团队带头作用，同时优化畜牧服务队伍人员素质，强化服务意识，做到领导包片、股长包小区、同志包户，让养殖户掌握科学饲养管理，提高养殖效益。
敢为人先、再铸辉煌，绘就畜牧业发展蓝图
今后几年合阳将以十万头奶牛核心区、百万头生猪基地建设为目标，以标准化规模化养殖场为主要内容，按照“一次规划、分项实施、滚动发展”的方式，推行多种投资经营模式方式，着力构建产业体系，完善服务保障体系，实现发展方式、科技创新和政策支持等的率先突破，不断向西部奶畜强县迈进。
（三秦都市报） |
